Леонид Слуцкий: «Бюро ПАСЕ приняло решение о подготовке доклада к осенней сессии о полномочиях и праве голоса национальных делегаций»

Председатель комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий:

«Бюро ПАСЕ приняло решение о подготовке доклада к осенней сессии о полномочиях и праве голоса национальных делегаций. С большой вероятностью это делается под возвращение российской делегации. Вместе с тем, оценить такую инициативу мы сможем только тогда, когда соответствующая резолюция будет принята и исходя из того, будет ли там пункт о внесении в регламент ПАСЕ поправок об отмене санкционных статей, позволяющих лишать ключевых полномочий или их части страновые парламентские делегации. В случае если такие регламентные поправки будут приняты, мы можем рассматривать возможность возвращения. В случае если доклад будет в чем-то комплементарен, но таких поправок принято не будет, к сожалению, мы не рассматриваем возможность полноформатного возвращения в ПАСЕ российской делегации».

26 июня в Страсбурге прошло четвертое заседание спецкомиссии (ad-hoc) Бюро ПАСЕ по гармонизации деятельности уставных органов Совета Европы, где рассматривался меморандум о реформе ПАСЕ. В документе были аккумулированы все предложения, в том числе делегации РФ о внесении поправок в регламент ассамблеи об отмене статей ее регламента, позволяющих лишать полномочий национальные делегации, прежде всего, права голоса. По итогам Леонид Слуцкий, который представлял на заседании Россию, сообщил журналистам, что большинство членов комиссии ad-hoc выступают за отмену санкционных статей.

Комиссия adhoc Бюро ПАСЕ была создана в декабре 2017 года. Ее основной целью является гармонизация деятельности уставных органов Совета Европы — комитета министров (КМСЕ) и ПАСЕ. В основу работы спецкомиссии положен доклад ушедшего в понедельник в отставку с поста главы ПАСЕ МикелеНиколетти, по которому 11 октября 2017 года была также принята отдельная резолюция ассамблеи. В ней говорилось, в частности, о несогласованности в составах КМСЕ и ПАСЕ, так как Россия в работе ассамблеи не участвует.

Кризис в отношениях России и ПАСЕ

Делегация РФ в ПАСЕ в апреле 2014 года была лишена основных полномочий из-за событий на Украине и воссоединения Крыма с РФ. В 2015 году ПАСЕ дважды рассматривала вопрос о восстановлении прав делегации РФ, но тогда санкции только ужесточились: российские парламентарии остались без права голоса на заседаниях ассамблеи, а также были отстранены от работы в руководящих органах ПАСЕ и ее миссиях по наблюдению за выборами на пространстве Совета Европы до конца 2015 года.

В ответ делегация РФ заявила, что отказывается работать на таких условиях, а в 2016-2017 годах не стала направлять заявку на подтверждение своих полномочий из-за сохраняющихся в Страсбурге русофобских настроений.

В конце июня 2017 года стало известно, что Москва приостанавливает выплату своего взноса в Совет Европы в связи с неучастием делегации РФ в работе ПАСЕ. Одновременно российская сторона предлагает внести в регламент ассамблеи положения о том, что никто не имеет права лишать полномочий никакие национальные делегации. 11 января Леонид Слуцкий сообщил, что Россия не будет направлять заявку на подтверждение полномочий делегации РФ в ПАСЕ в 2018 году.

Share on VK