В связи с десятилетней годовщиной начала военной операции Организации Североатлантического договора (НАТО) против Союзной Республики Югославии Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации заявляет, что ее оценка этого агрессивного акта против суверенного государства остается неизменной.
В своем заявлении от 27 марта 1999 года «В связи с агрессией Организации Североатлантического договора против Союзной Республики Югославии» Государственная Дума, решительно осудив войну против независимого государства, ракетно-бомбовые удары по мирному населению, сделала вывод, что «военные действия против Югославии, предпринятые Североатлантическим альянсом без санкции Совета Безопасности ООН, взрывают всю систему международной безопасности, основанную на авторитете Организации Объединенных Наций, дискредитируют роль Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)».
Время подтвердило справедливость такой оценки, а также утверждения о том, что любые действия, совершенные в обход Организации Объединенных Наций, с нарушением норм международного права, ни в коем случае не могут способствовать разрешению сложных конфликтов и стабилизации международной обстановки. Военная операция, которую на Западе оправдывали гуманитарными мотивами, нанесла огромный ущерб населению и экономике Союзной Республики Югославии и неизбежно повлекла возникновение новых гуманитарных проблем, с которыми в настоящее время сталкиваются сотни тысяч сербских беженцев и ставшее немногочисленным сербское население в Косово, не говоря уже о тяжелых политических последствиях для обстановки на Балканах, для безопасности, мира и стабильности в Европе.
По глубокому убеждению депутатов Государственной Думы, военная акция НАТО против Югославии в 1999 году привела к противоправному самопровозглашению независимого государства в Косово вопреки решениям Организации Объединенных Наций, и прежде всего резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999).Поспешное признание нового образования государствами – главными организаторами военной операции в марте 1999 года, их союзниками и зависимыми от них государствами продиктовано не объективной готовностью края стать новым субъектом международного права и не реальными достижениями временной администрации в Косово в государственном строительстве и обеспечении прав и свобод населения края, а желанием этих государств хотя бы отчасти оправдать и узаконить противоправный процесс, начало которому было положено действиями НАТО десять лет назад.
Депутаты Государственной Думы считают, что необходимо приложить все усилия для преодоления негативных последствий событий десятилетней давности, которые, в частности, повлекли за собой очевидные перекосы в работе Международного трибунала для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года (Международного трибунала), занятого главным образом преследованием участников конфликта с сербской стороны. Практически безнаказанными остаются лица, совершившие преступления против сербов и их святынь в Косово. 17 марта исполнилось пять лет со дня трагических событий 2004 года, когда жертвами антисербских погромов в Косово стали сотни человек, а десятки церквей и монастырей были разрушены и осквернены.
Косовский прецедент способствовал возникновению многих опасных тенденций в международной жизни, усилению сепаратизма, снижению роли переговоров в урегулировании споров, появлению у некоторых государств стремления решать свои внутренние и внешние конфликты с помощью военной силы. Депутаты Государственной Думы убеждены, что военные действия против Союзной Республики Югославии в 1999 году во многом предопределили вооруженное нападение Грузии на Южную Осетию в августе 2008 года: в обоих случаях неоправданная поддержка НАТО одной из сторон в конфликтах способствовала выходу этой стороны из переговорного процесса, осуществлявшегося в установленных международным сообществом правовых рамках, и тому, что ставка в этих конфликтах делалась на военную силу. Как после военной операции 1999 года, так и в результате агрессии Грузии в августе 2008 года устраивающее все стороны конфликта урегулирование не было достигнуто, а основы международного права, мира и стабильности были грубо попраны инициаторами военных действий.
Государственная Дума обращается к Президенту Российской Федерации Д.А.Медведеву и Правительству Российской Федерации с призывом предпринять все усилия для завершения деятельности Международного трибунала, возобновления переговоров о статусе Косово в строгом соответствии с резолюцией Совета Безопасности ООН 1244 (1999).
Депутаты Государственной Думы поддерживают избранную руководством Республики Сербии линию на поиск исключительно правового разрешения конфликта. Этот конструктивный подход уже нашел международную поддержку в Генеральной Ассамблее ООН, одобрившей 8 октября 2008 года представленную Республикой Сербией резолюцию A/RES/63/3 (2008) «Просьба о вынесении Международным Судом консультативного заключения относительно того, соответствует ли одностороннее провозглашение независимости Косово нормам международного права».
Государственная Дума подтверждает свою неизменную позицию: пока не достигнуто удовлетворяющее обе стороны урегулирование и не принято соответствующее правовое решение, Автономный край Косово и Метохия продолжает оставаться неотъемлемой частью Республики Сербии.
